Quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở về công khai thông tin
Ngày 10/11/2022, Quốc hội khóa 15 đã
thông qua Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở số 10/2022/QH15. Luật có hiệu lực thi
hành từ ngày 01/7/2023. Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện
dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Nghị quyết số 55/1998/NQ-UBTVQH10 ngày 30/8/1998
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong
hoạt động của cơ quan hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
Luật quy định về những thông tin chính quyền địa phương cấp xã phải công
khai như sau:
1. Những nội dung phải công
khai
Tại Điều 11 quy định: Trừ
các thông tin thuộc bí mật nhà nước hoặc thông tin chưa được công khai theo quy
định của pháp luật, chính quyền địa phương cấp
xã phải công khai các nội dung sau đây:
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phương án chuyển
dịch cơ cấu kinh tế hằng năm của cấp xã và kết quả thực hiện;
- Số liệu, báo cáo thuyết minh dự toán ngân sách nhà
nước, kế hoạch hoạt động tài chính của cấp xã trình Hội đồng nhân dân cấp xã;
dự toán ngân sách, kế hoạch hoạt động tài chính đã được Hội đồng nhân dân cấp
xã quyết định; số liệu và thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách cấp
xã định kỳ theo quý, 06 tháng, hằng năm; quyết toán ngân sách nhà nước và kết
quả thực hiện các hoạt động tài chính khác đã được Hội đồng nhân dân cấp xã phê
chuẩn; kết quả thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán nhà nước (nếu có);
- Dự án, công trình đầu tư
trên địa bàn cấp xã và tiến độ thực hiện; kế hoạch thu hồi đất, bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi thu hồi đất để thực hiện dự án, công trình đầu tư trên địa
bàn cấp xã; kế hoạch quản lý, sử dụng quỹ đất do cấp xã quản lý; kế hoạch cho
thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của cấp
xã; quy hoạch chung huyện, quy hoạch chung xã và quy hoạch chi tiết
khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung huyện, quy hoạch chung xã;
quy hoạch chung thị trấn, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết được lập cho
khu vực thuộc phạm vi huyện, xã, thị trấn
- Quy chế thực hiện dân chủ
ở xã, phường; nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách, ở thôn,
tổ dân phố; quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn của chính quyền địa
phương cấp xã;
- Việc quản lý và sử dụng các loại quỹ, khoản đầu tư, tài
trợ theo chương trình, dự án đối với địa bàn cấp xã; các khoản huy động Nhân
dân đóng góp;
- Tình hình đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê, sử
dụng, thu hồi, điều chuyển, chuyển đổi công năng, bán, thanh lý, tiêu
hủy và hình thức xử lý khác đối với tài sản công do cấp xã quản lý; tình hình khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công
của chính quyền địa phương cấp xã;
- Chủ trương, chính sách, kế hoạch, tiêu chí, đối tượng,
quy trình bình xét và kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ, trợ cấp, tín dụng để
thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, phát triển sản xuất, hỗ trợ xây
dựng nhà ở, cấp thẻ bảo hiểm y tế và các chính sách an sinh xã hội khác được tổ
chức triển khai trên địa bàn cấp xã;
- Thông tin về phạm vi, đối tượng, cách thức bình xét, xác
định đối tượng, mức hỗ trợ, thời gian, thủ tục thực hiện phân phối các khoản hỗ
trợ từ ngân sách nhà nước để khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố,
thảm họa hoặc để hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo trên địa bàn cấp xã; việc
quản lý, sử dụng các nguồn đóng góp, quyên góp tự nguyện của các tổ chức, cá
nhân trong nước và nước ngoài dành cho các đối tượng trên địa bàn cấp xã;
- Số lượng, đối tượng, tiêu chuẩn gọi nhập ngũ; danh sách
công dân đủ điều kiện nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;
danh sách công dân được gọi nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an
nhân dân; danh sách tạm hoãn gọi nhập ngũ, miễn gọi nhập ngũ trên địa bàn cấp
xã;
- Kết quả thanh tra, kiểm
tra, giải quyết các vụ việc tham nhũng, tiêu cực, vi phạm kỷ luật đối với cán
bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách, ở thôn, tổ dân phố; kết
quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Trưởng
ban của Hội đồng nhân dân cấp xã, Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên Ủy ban
nhân dân cấp xã;
- Kế hoạch lấy ý kiến Nhân
dân, nội dung lấy ý kiến, kết quả tổng hợp ý kiến và
giải trình, tiếp thu ý kiến của Nhân dân đối với những nội dung chính quyền địa
phương cấp xã đưa ra lấy ý kiến Nhân dân quy định
- Đối tượng, mức thu các loại phí, lệ phí và nghĩa vụ
tài chính khác do chính quyền địa phương cấp xã trực tiếp thu;
- Các thủ tục hành chính, thủ tục giải quyết công việc
liên quan đến tổ chức, cá nhân do chính quyền địa phương cấp xã trực tiếp thực
hiện.
- Nội dung khác theo quy
định của pháp luật và quy chế thực hiện
dân chủ ở xã, phường.
2. Hình thức công khai thông tin
Các hình thức công khai
thông tin bao gồm:
- Niêm yết thông tin;
- Đăng tải trên cổng
thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của chính quyền địa phương cấp xã;
- Phát tin trên hệ thống
truyền thanh của cấp xã (nếu có);
- Thông qua Trưởng thôn,
Tổ trưởng tổ dân phố để thông báo đến công dân;
- Gửi văn bản đến công dân;
- Thông qua hội nghị
trao đổi, đối thoại giữa Ủy ban nhân dân cấp xã với Nhân dân;
- Thông qua việc tiếp
công dân, tiếp xúc cử tri, họp báo, thông cáo báo chí, hoạt động của người phát
ngôn của Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định của pháp luật;
- Thông báo đến tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và các tổ
chức, đoàn thể cùng cấp khác để tổ chức phổ biến, tuyên truyền đến hội viên,
đoàn viên ở cơ sở;
- Thông qua mạng viễn
thông, mạng xã hội hoạt động hợp
pháp theo quy định của pháp luật, bảo đảm phù hợp với mức độ ứng dụng công nghệ
thông tin tại cấp xã, tại thôn, tổ dân phố;
- Các hình thức khác theo quy định của pháp luật và quy chế thực
hiện dân chủ ở xã, phường.
Tùy từng nội dung thông tin,
Điều 13 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở quy định cụ thể hình thức, cách thức công
khai.
3. Thời điểm công khai
thông tin
Thời điểm công khai thông tin đối với từng lĩnh vực được
thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp pháp luật chưa
có quy định thì chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định, văn bản
của cơ quan có thẩm quyền về nội dung cần công khai, Ủy ban nhân dân cấp xã
phải tổ chức công khai thông tin.
Ngọc Hiền – Văn phòng HĐND và UBND xã tổng hợp